土地确权意味着什么

lysxtv 2025-04-12 新闻中心 113 次浏览 0个评论

土地确权意味着依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。

依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。

主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门作为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。

扩展资料

农村土地确权的必要性：

1、由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位，农村资产权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。

种种原因造成了我国农村承包地地籍管理混乱的现状：

(1)没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农用地的空间信息;

(2)村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确;

(3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。

2、为夯实农村产权制度改革的地基，需要理顺农村现有产权关系。只有在理清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上，才能构建起完整的农村资产财产权益体系，盘活农村生产要素，解放农村生产力。

因此，对农村土地与房产的大规模确权登记，是农村产权制度改革的首要任务。

百度百科-土地确权

什么是土地确权证

土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包权的全部家庭成员列入。

最新关于农村土地承包政策有哪些?

对于农民来说，土地就是命，随着城市化、农业现代化需求，一些矛盾逐渐显现。例如关于进城农民是否交回承包地，我国现对于关于农村土地承包政策是怎样的?下面为大家详细说明一下最新关于农村土地承包政策的解读。

一、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有什么意义

土地是农民的“命根子”。这次土地确权以影像为主建立数据库，实现电脑信息化管理，能彻底解决原来土地承包档案缺失，承包地块空间位置不明、四至界线不清、地块面积不准的问题。由县级人民政府颁发土地承包经营权证，不仅能明确承包权限，消除争议纠纷，用承包经营权证抵压贷款，还可以消除农户土地流转的后顾之忧。

二、农村土地承包经营权确权如何确

农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。

三、农村土地承包经营权确权何时确?农户应如何配合

土地确权主要工作从2016年8月到2016年8月完成。已经基本完成入户调查与资料收集，目前正在开展上山指认地界阶段。广大农民朋友们请保持手机畅通，听村干部通知，要认真配合，不害怕麻烦;实事求是，不虚报地块;认真核对，看两轮公示，确保登记真实准确(本次延误登记的农户短期内不再安排补充登记)。

四、林地如何确权

按国家退耕还林政策造林并已取得林权证的不再进行登记，农户自己在承包地上栽植枣树、核桃树、苹果树等树木的仍要进行登记。

五、进城落户农民如何登记

整户进城落户，迁入设区市的，不再进行确权登记，依法收回其承包土地。整户迁入小城镇或部分家庭成员迁入市区市的，根据农户意愿进行登记。

六、规划整理的土地如何登记

根据土地整理前各农户的地块信息，合理确定相关农户的承包地块，然后按重新确定后的地块进行登记。

七、农户开垦集体荒地形成的耕地如何登记

农户开垦的集体荒地，不属于家庭承包方式的承包地，本次都不予确权登记，是否收回由村组集体决定。对集体允许农户经营的，按其它方式承包管理，签订土地承包合同，明确承包期限和承包金额。

八、同一村组农户转让、转包、互换的土地如何登记

上述三种土地流转方式流转的土地，流转双方没有纠纷的，均按现占有土地的承包人进行确权登记。鼓励同一村组农户进行承包地块互换，将分散的小地块能过互换形成集中的大地块进行进行登记，既利于农户规模种植，又利于对外有偿流转。

九、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制

国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!

十、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径

近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!

十一、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度

试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省近日已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。

希望对广大的农民群众有所帮助。总而言之，就是坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权“三权分置”，引导土地经营权有序流转，而且农村土地确权可以保障农民权益。

是一种法律文件，用于确认和保障农民的土地权益。

一、土地确权证的概念和作用

土地确权证，也被称为农村土地承包经营权证，是农村土地制度改革的重要产物。其核心目的是通过法律手段，明确农民对其承包土地的各项权益，包括使用权、收益权、流转权等。这一证书的颁发，不仅是对农民土地权益的法定保护，也为农民提供了土地流转、抵押、担保等经济活动的法律依据。

二、土地确权证的办理流程

土地确权证的办理通常遵循以下流程：首先，农民需要向当地农村集体经济组织或乡镇人民政府提出申请，并提交相关证明材料；其次，由相关部门组织人员进行实地测量和登记，确定土地的地块位置、面积、四至等信息；最后，经过审核无误后，由县级以上地方人民政府颁发土地确权证。

三、土地确权证的意义

土地确权证的颁发，对于保障农民土地权益、促进农村经济发展具有重要意义。它有助于稳定农村土地承包关系，增强农民的土地经营预期；同时，也为农民提供了土地流转的市场化基础，促进了土地的规模经营和现代农业的发展。此外，土地确权证还为农民提供了参与土地增值收益分配的依据，有助于增加农民收入。

四、土地确权证的管理与监督

为了确保土地确权证的真实性和有效性，政府部门需要加强对土地确权工作的管理和监督。这包括建立健全土地确权登记制度、完善土地流转市场、加强土地执法力度等方面。同时，还需要加强对农民的宣传教育，提高他们的土地权益保护意识。

综上所述：

土地确权证是确认和保障农民土地权益的重要法律文件。通过明确土地的地块位置、面积、四至等信息，土地确权证为农民提供了土地流转、抵押、担保等经济活动的法律依据。其办理流程规范、意义重大，政府需要加强对土地确权工作的管理和监督，确保农民土地权益得到有效保障。