授权经营与划拨土地的区别如下：

1、使用期限不同。划拨土地使用权无年期限制，而出让土地使用权有年限限制；

2、价格不同。划拨土地使用权没有缴纳土地出让金，地价比同类出让土地使用权低，而出让土地使用权地价含土地出让金，价格比同类划拨土地使用权高；

3、适用对象不同。划拨土地使用权具有公益目的，一般公益事业或国家重点工程项目用地多采用划拨，而经营性用地多采用出让方式供应。

取得出让土地使用权有以下特征：

1、取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式；

2、取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限；

3、取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十六条

下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。

地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。

省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。