根据《土地管理法》规定，我国法律从土地用途角度将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。其中，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

国家严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地。城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

《土地管理法》规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

由上可知，建设要占用农用地，必须办理农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地。那么，农业用地上就不能盖房子了吗?

《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定，生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)，按农用地管理。何谓生产设施用地?何谓附属设施用地?

依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

(一)生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;

3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;

4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。

(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括:

1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;

2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;

3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合?农村道路?规定的道路等用地。

各省(区、市)国土资源和农业部门可根据本地实际情况，按照上述规定的原则，对生产设施和附属设施用地做出进一步规定

也就是说，所建房子是直接用于或者服务于农业生产，那就允许在农业用地上盖房子。不过需注意的是，《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》同时也规定了，在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。

需要遵循相关的法律法规和政策规定，先了解当地的土地利用总体规划和城乡规划，确定建房用地是否符合规划要求，再向当地有关部门申请宅基地使用权，并按照相关规定办理土地使用权转移手续，最后按照当地的建筑规范和标准进行房屋建设和验收。

具体来说，城市户口居民如果想在农村老家盖房子，需要先了解当地的土地利用总体规划和城乡规划，确定自己的建房用地是否符合规划要求。同时，还需要了解当地的土地政策和相关规定，比如是否允许城市居民在农村购买宅基地等。

在满足规划要求和政策规定的前提下，城市户口居民需要向当地有关部门申请宅基地使用权，并按照相关规定办理土地使用权转移手续。在获得土地使用权后，还需要按照当地的建筑规范和标准，进行房屋建设和验收。

需要注意的是，不同地区的具体规定可能有所不同，因此城市户口居民在申请建房前，最好先咨询当地有关部门或律师，了解清楚具体的政策和操作流程。

此外，建房过程中也需要遵守相关的环保、安全等法律法规，确保建房活动不会对环境和安全造成不良影响。

综上所述：

城市户口想回农村老家盖房子需要遵循相关的法律法规和政策规定，先了解当地的土地利用总体规划和城乡规划，确定建房用地是否符合规划要求，再向当地有关部门申请宅基地使用权，并按照相关规定办理土地使用权转移手续，最后按照当地的建筑规范和标准进行房屋建设和验收。同时，还需要遵守相关的环保、安全等法律法规，确保建房活动的合法性和安全性。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第六十二条规定：

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

《中华人民共和国城乡规划法》

第四十一条规定：

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

《中华人民共和国建筑法》

第八条规定：

在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。