1、该项是根据特定时期内（重新发包的截止时间前），本村登记在册的农业户口的总人数（集体经济组织成员）为确权依据的；

2、与原承包人是无关的（农村集体土地所有权属于集体，承包到期后，由村里收回重新发包）。

《中华人民共和国农村土地承包法》的规定：

第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

任何组织和个人不得（剥）夺和非（法）限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。

第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。