奥运会在北京召开，会在2008年前为京城地产业带来巨大收益，这一点已经获得了各界的认可。但是，大会结束后，市场又当怎样？房价是否会因为没有新的兴奋点而产生可怕的暴跌？如果奥运果真是个转折点，那它对于北京楼市的影响最终是否真正有益？

基础设施大换血

围绕奥运会的举办，北京作为主

办城市将出现一种由于注意力相对集中而产生的经济阶段性加速发展的现象，即所谓的奥运经济。根据政府公布的数据，可以看出奥运场馆的建设与运营投资约为220亿，而城市基础设施建设的投资约2800亿。可见，奥运会对房地产市场的影响中场馆建设并不是主要因素，城市基础设施建设获得全面更新为地块和市场带来的增值才是最大的。

北京城建投资发展股份有限公司营销总监罗高波认为，奥运会的影响是相对集中的，主要集中在举办城市，在北京则重点集中在亚北地区；其次，这种影响是阶段性的，大会过后即减弱。他认为全面提升城市基础设施建设，是奥运对北京最大的贡献，它带来的影响一是产生新的城市中心，第二是郊区会获得快速发展，尤其是环境的整治成效显著。

据了解，在亚北地区将拥有12条道路以及四条城市轨道形成的立体交通网络，并拥有1135公顷的国家奥林匹克公园和13000亩的国家森林公园，环境大幅改善。横向对比悉尼、汉城等城市发展，可以看出只要是基础设施搞好了市场情况就会好。

华高莱斯顾问公司营销总监公衍奎认为，亚奥对南城的影响是对整个基础设施的投入，南城有很多道路也在修建，这样的话南北的差价就可能会缩小。但从另外一个角度来看，亚奥的密集的程度还是让南城差距拉大，短期内这种配套，这种距离还是会加大。

争打奥运潜力牌

奥运给北京楼市带来的另外一大影响就是给了奥运板块一个新的发展机会，包括案名、产品、风格等在内，新的房地产项目无一不打奥运牌。

譬如去年至今开盘的项目，靠近国家森林公园的就叫做什么澳林春天、澳林PARK、倚林佳园、风林西奥中心等。或者有的项目谐“奥运”的音，叫做傲城以及北奥国际等等。这些项目以住宅为主，密度、绿化等品质和价格较以往均有所提高，比如北苑家园的单价就随奥运进程水涨船高，上升了千元左右。

此外，沉寂已久的高档公寓项目在亚奥板块再次异军突起，荣尊堡、九台2000、凯旋城等公寓项目均保持了良好的销售态势。

亚北形成新中心

论坛期间，包括罗高波等专家提出了“城市中心北移”说，他们认为亚北将成为新的城市中心之一。罗高波称，“我觉得最大的机遇跟挑战在于，奥运把北京的城市总体规划给改了，这个是一个很大的问题。整个城市中心会北移，北移之后，原来的城乡接合的地位，今后将是新城市中心。”

以前，北京是以天安门为中心的，但是现在以天安门为中心，国贸跟复兴门一个是在东边一个在西边，并不对称。原来的对称点和已经严重偏离，如果想使一个城市的发展平衡，有两种办法，一个就是把原来的经济落后的地区发展起来，比如说给南城巨额投资，让它的经济迅速腾飞；还有一种方法就是移动中心点，使其平衡，如果现在仍一定以长安街为中界线，北京发展肯定是不能平衡，因此城市中心北移势在必行。

“大家去看一下，北五环跟北六环之间很远，但南五环跟南六环之间规划却那么窄，为什么会这样？我觉得从这个规划可以反映，现在市政府已经把亚北作为了城市中心区，三大中心区。”罗高波如此解释自己的“北移说”。

价格涨落看需求

业内有种说法，称2008年后，北京房地产价格必然大跌。专家对此意见不一，但多数人认为，房价的涨落最终看需求，如果奥运前夕，价格上涨幅度严重脱离了市场，价格必然回调。

中原地产顾问有限公司研究部总监徐成峰认为，奥运会带来的需求是很大，但它的大规模是短暂性的，不能带来这个地方物业持久经营。据中原的了解和分析，奥运主办城市在开完奥运会之后，都会有房地产价格的下跌，并且趋势很明显，下跌幅度很大。

罗高波不赞成房价一定会跌，他认为一个地方的变化不是静态的，而是动态的，要看政府对这个地区的发展规划，对这个地方的投资。北京跟其它国家的举办城市发展情况不一样，市民的这种购房需求极其巨大，需求并未获得满足，因此市场不会迅速恶化。

北京奥运经济研究会副会长陈剑博士表示，在今后几年里，由于奥运因素的影响，北京的房地产业将会有一个巨大的发展，但这种发展如果超出了范围，预期房价会有所下降。很多人认为，在北京的整个城市改造过程中，奥运会更多带动的是北京北部地区的发展，但陈剑认为，在整个北京城市改造过程中，在2008年以前，北京的南城在基础设施方面也会有一系列的动作，包括建设北京站，南大街，南六环，整个亦庄地区，城南基础设施的迅速提升，将使北京南城的发展有较大的发展空间，而且差价将进一步缩小。我们认为今后的几年，南城整个基础设施的提升，整个北京城市改造的成功，使南城的房价急剧的升值，使整个南北差价有所缩小。罗高波

罗高波 现任北京城建投资发展股份有限公司营销总监、北京奥运经济研究会理事、美国南加州大学房地产硕士、同济大学建筑管理工程学士。

未来住宅保障体系中的实物补贴可能将分为三个等级：廉租房主要面向最低生活保障线以下的家庭；租赁型经济适用房面向低收入家庭；限价商品房将面向拆迁户或无房户

8月8日，《第一财经日报》从一位建设部官员处了解到，租赁型经济适用房将是未来发展的方向。廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三者将共同组成实物型的住宅保障。

之前曾有媒体报道称：目前“重买轻租”的住宅市场将变成“租售并举”的市场，廉租房建设将被强化，而经济适用房或将淡出历史舞台。对此，建设部出面辟谣表示，廉租房不会取代经济适用房。

租赁型经适房面向低收入人群 将会成发展方向

8月8日，建设部政策研究中心的相关负责人透露说，“经济适用住房制度不可能取消！只不过，下一步经济适用住房的建设、销售等机制会有变化，比如会出现租售并举或者以租为主等。”

经济适用房新政完善住房保障 以租代售将是趋势

北京天通苑经济适用房小区内停放的宝马轿车（摄于6月23日）。新华社发

======= 建设部：经济适用房制度绝不会取消 =======

建设部政策研究中心:经济适用房制度绝不会取消

“经济适用住房制度不可能取消！只不过，下一步经济适用住房的建设、销售等机制会有变化，比如会出现租售并举或者以租为主等。”针对有媒体报道的“经济适用房制度可能被取消”，8月8日，建设部政策研究中心的相关负责人如是说。

近日，有媒体报道称，“经济适用房制度可能被取消，廉租房制度将成为未来中国住宅的重要组成部分”，建设部政策研究中心的相关负责人说：“今后我国将加强廉租房的建设，完善住房保障制度，但是这并不意味着要取消经济适用住房制度。”该负责人透露：“有关经济适用住房制度可能做出调整，这是促进我国住宅租赁市场发展的一项措施，有可能以后经济适用住房将变以前的单纯销售为租售并举或者以租为主。政策一旦研究制定，将对外公布。”

建设部：经济适用房制度可能被取消说法是讹传

我国住宅市场将逐步从“销售为主”过渡到“租售并举”

“经济适用房制度可能被取消”的说法并不确切。8月7日，建设部相关人士就此问题表示，目前，我国的廉租房不会取代经济适用房。

建设部相关人士称，真正切实的做法是将在经济适用房政策中添加经济廉租、限价房等新内容，来完善我国的住房保障制度的多层次性。廉租房适用于低保人群，经济适用房是为了解决城市低收入人群的住房问题。在我国的住房制度保障体系上，属于不同层次、满足着不同人群的需求。

该人士表示，认为“廉租房将不会取代经济适用房”的理解是对目前我国住宅市场将逐步从“销售为主”到“租售并举”过渡的一种误解。由于目前我国二手房的租赁市场还远远不够发达，目前，建设部门将进一步采取措施推动房屋租赁市场的发展，从而扭转目前社会上存在着的“重买轻租”的局面，来完善我国的住房保障制度的多层次性。

住宅保障体系酝酿 经济适用房或将"以租代售"

经济适用房将以租代售

消息人士向记者透露，该媒体报道的方案，实际上先于今年的宏观调控政策诞生，但早已被否决。取而代之的是经济适用房、廉租房、限价商品房共存的新方案。

在新方案中，经济适用房将一改以往出售的形式，面向低收入人群出租。

上述建设部官员向记者作出解释，中国的房屋产权为70年。大部分地区的经济适用房面向低收入家庭，但一个家庭的收入可能在70年中发生翻天覆地的变化，一次性的出售令经济适用房制度缺乏退出机制。

======== 百姓：经济适用房到底经济了谁？ ========

这是北京天通苑一套出租房屋，其精装修后的卫生间安装了冲浪式浴缸（摄于6月23日）。 新华社发

一个拥有40%绿化面积的小区，有112个地下停车位，8栋6层的住宅楼，楼高18米，最大楼间距27米，388套住房里，最小的93平方米，大的是150平方米以上的复式住宅。在房管局的档案里，这个小区登记的性质是“经济适用房”，而其1580元的均价似乎也符合经济适用房特征。

但记者近日不断接到线索投诉，称这个根本不像经济适用房的小区，其数百套住房也根本没落到低收入家庭手中。知情人称，该小区388套住房，其中126套被郑州市直某机关“团购”，另有130多套被一家外地企业异地认购。而这些购房者中，有人又将房子加价10万元倒卖给“中低收入家庭”。

郑州政府机关以经济房名义团购豪宅

经济适用房:莫让百姓望而却步

“豪华”经济适用房与“权力福利”

======= 专家：经济适用房制度应取消 =======

专家：经济适用房制度应取消 提供低价消费房

据《中国经济时报》报道，“住房开发属性定性不准确，整个房地产开发完全商品化，导致房价高烧不退。”长期从事城市经济研究的中国管理科学研究院研究员李开发接受中国经济时报记者采访时表示，目前中国94%的住房开发定性为“商品房”，“经济适用房”只占6%，但其性质却是微利“商品房”，而廉租房则不足1%

揭开经济适用房“机关团购”疑云

近日，河南省郑州市龙鑫苑经济适用房小区被该市某直属机关团体采购的消息经媒体曝光后，经济适用房如何不再被权力染指的话题再次被社会舆论推向了风口浪尖。然而，经本报记者调查发现，临近的龙祥苑、龙杰苑两个经济适用房小区同样存在此种“隐情”，参与团购者则包括郑州市房地产管理局及其多个下属机构。

2018小产权房最新政策

1《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》早前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。

前不久，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确制定出小产权房最新政策，小产权房不得登记发证。目前，农村集体土地的确权登记已完成70%-80%。

2《意见》提出，要严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。

3《意见》明确规定，“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任”。

4对于在确权登记中出现的土地纠纷矛盾，朱留华称，农村集体土地确权登记的原则是纠纷矛盾不调解完，将不予以登记发证。朱留华称，目前在全国范围来看，城乡接合部的土地登记确权发证工作做得很好，将为农民合法维权提供依据。

5《意见》规定，对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称，以给国家下一步出台相关法律政策后妥善处理该问题提供依据。

小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。

“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。

产权解释

对小产权的解释归纳起来主要有3种解释，面临整治的小产权房，指的是下面的第三种。

第一种解释是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。

第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。

第三种解释是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。

第一种和第二种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金就可以自由买卖（经济适用房需房屋产权证自发证日起满5年才可上市交易），其法律规定较为明确。而第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议，而且拿不到真正法律意义上的产权证。

特征

从价格看，小产权房价格只有同样位置商品房价格的40%至60%。

从住房形态看，一样是普通住宅。

从买卖手续看，没有缴纳商品房买卖的契税。

从使用成本看，物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜。

从物业管理看，由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理或是没有物业管理等，服务管理水平不是很高。

有些单位自筹资金建的房子，也是小产权。约有30%左右的消费者购买小产权项目是出于投资的考虑。

业内人士傅硕指出，虽然表面看小产权项目由于没有产权证而无法交易，但在实践中，其二手房交易也比较活跃，此时一般采用的是双方当事人默认原则。只是这样一种交易缺乏法律上的公信力，一旦出现交易纠纷，在寻求法律保护时会遇到更多障碍。

参考资料：

小产权房合法化？老百姓该何去何处！