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[搜狐]相约“5A嵩县”体验“5A嵩县”(组图)

时间:2012-04-23  来源:搜狐
参加全国县级党政领导干部扶贫专题研究班的领导在嵩县县委书记李大伟(右一)的陪同下到嵩县调研
 
参加全国县级党政领导干部扶贫专题研究班的领导在嵩县县委书记李大伟(右一)的陪同下到嵩县调研
嵩县人民政府县长李新红(右一)和有关县领导调研新型农村社区建设
 
嵩县人民政府县长李新红(右一)和有关县领导调研新型农村社区建设
陆浑湖畔桃花盛开
 
陆浑湖畔桃花盛开
 
嵩县大坪乡万亩油菜花成为乡村游新看点
新型社区建设一展芳容
 
新型社区建设一展芳容
最美白云山日出别样红
 
最美白云山日出别样红
  前言 落实卢展工书记提出的“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”和如何解决 “钱从哪里来,人往哪里去,民生怎么办,粮食怎么保”四个难题,中原大地都在用自己的方式进行着解读。嵩县依据中原经济区建设的奋斗目标,积极对接洛阳“6+1”攻坚战,充分挖掘自身优势,在全国率先提出“打造"5A"级景区县域”新理念,在“三化”协调科学发展的道路上砥砺奋进,扎实推进嵩县“福民强县”目标的实现。
  本报记者 杨玉璞 黄红立 本报通讯员 范小红 王世光
  洛阳牡丹甲天下,嵩县山水冠中原。嵩县,是华夏第一名相伊尹之故里,是旷世大儒程颢程颐理学之摇篮,是诗经描述、李白杜甫吟诵之山水,是三大流域两种气候分界之地域。尤其是位于嵩县南部的国家森林公园5A级景区白云山,峰岭叠翠,白云缭绕,林海茫茫,谷深潭幽,奇幻旖旎,风景独绝。今年,“5A嵩县”一个响亮号角的吹响,再一次使更多的目光聚集在了这片古老而富有活力的土地上……
  打造“5A嵩县”“三化”协调科学发展的积极探索
  作为一个国家级贫困县,嵩县如何落实科学发展观,如何转变经济增长方式,如何实现城乡统筹、城乡一体、“三化”协调,如何破解“三农”问题,如何使8.4万收入在2300元以下的贫困人口脱贫致富,如何在保住青山绿水的情况下,又能实现“福民强县”?嵩县县委书记李大伟做出了回答。
  2012年2月3日,在嵩县三级干部会议暨“作风转变年”动员大会上,嵩县县委书记李大伟在讲话中提出:要在3到5年内,将“整个嵩县都按照5A景区的理念去打造”, 在全国率先提出了“打造"5A"级景区县域”的新理念。
  何为“5A嵩县”,就是按照5A级景区的标准,将嵩县全域打造成开放式的5A级景区。
  “5A嵩县”究竟是什么样子的?如何让梦想变成现实,让实惠惠及百姓?作为国家级贫困县,嵩县真的具有打造“5A”县域的实力吗?
  打造“5A嵩县”,嵩县有资源
  嵩县地处暖温带和亚热带两大气候带的交会处,森林覆盖率63%,被誉为“河南的肺叶”、“洛阳的后花园”;探明矿产46种,金、钼、萤石、钾长石等储量居全省乃至全国前列。
  嵩县旅游从1992年起步,经历了兴起、发展、提升三个发展阶段,旅游业从无到有,设施日趋完善,市场初步形成。目前,嵩县打造了人间仙境白云山、奇石秀水天池山、原始林海木札岭和碧波万顷陆浑湖等景区,形成“三山一水”旅游格局。白河镇、车村镇、大坪乡等乡村生态游风生水起。全县旅游景区发展到8个,宾馆饭店30多家,农家宾馆800多家,旅游商品生产企业12家,旅游从业人员达2.5万人,旅游已成为县域经济的支柱产业之一。
  打造“5A嵩县”,嵩县有举措
  打造“5A嵩县”,必须有高层次的规划引领和指导。李大伟说:“我心中的"5A嵩县",就是按照国家5A级景区的标准,对嵩县全域进行统一规划,把整个嵩县统一打造成符合国家5A级景区标准的县域,让每个嵩县人都在5A级景区内幸福的、有尊严的生活。”
  “5A嵩县”规划大致包括:生态景区、工业景区、道路景区化、乡村变景区、历史文化变景区。
  【生态景区】生态景区即通过改制、加大投入、完善基础设施档次,提升嵩县的现有生态旅游景区服务水平,提高文化内涵。
  【工业景区】嵩县是全国黄金生产七强县之一,“高都赤金”闻名中外,嵩县将利用一部分废弃的黄金矿区或巷道,修建通往巷道的观光道路,做好安全措施,供游客观看,让游客知道黄金是怎样炼成的,打造出一条黄金旅游线路。
  【道路景区化】洛栾快速通道嵩县段路两边种了波斯菊,去年秋天已经开花,游客一进入嵩县就眼前一亮。此外,全县已经种了2万亩连翘,每个乡镇都要搞1000亩的高档苗木花卉种植基地,按照国际标准配套建设汽车宿营地。
  【乡村变景区】嵩县结合新型农村社区建设,将山里群众聚集到旅游道路沿线居住,围绕旅游搞服务增加收入,更新观念,保留山里原有的耕地和林地,让群众有粮吃,让山里的植被有序恢复,变成景区。
  【历史文化变景区】二程故里的修复扩建已经规划完毕,陆浑古镇的恢复重建也列入规划,今年将动工修建;中国电影电视进出口公司也要把嵩县作为影视基地,目前已经有两个影视村的项目准备动工建设。
  打造“5A嵩县”,嵩县有保障
  今年,嵩县同时也在打造“平安嵩县”、“效廉嵩县”、“诚敬嵩县”、“公平嵩县”、“学创嵩县”5张名片,为打造“5A嵩县”提供保障。
  平安,是最大的外部环境,直接影响着经济社会的发展,这其实也是最大的民生工程。嵩县将积极主动投入这项工作,构建“平安嵩县”。
  效廉,是作为公务人员的重要标准。谁让群众有意见,就让谁位置低、提拔慢;谁吃拿卡要,就让谁直接停岗、退职,直至依法处置。
  诚敬,是二程理学的核心。二程故里在嵩县,嵩县也在打造诚信政府、诚信公务员,树立敬业模范,创立敬业标准。
  公平,是和谐社会的基础。规范社会秩序,彰显公平正义,让每一个来嵩县的人都找到回家的感觉。
  学创,是打造“5A嵩县”的保障。嵩县将在学习新思想、创造新经验上下工夫。
  打造“5A嵩县”,关键在做
  “跨伏牛,牵伊水,俯瞰陆浑古邑,云际千峰耸翠;临熊耳,眺外方,打造5A嵩县,山城万民同心”。这副铿锵有力的对联,彰显了嵩县众志成城、着力打造“5A嵩县”景区县域的决心和信心。3月30日,嵩县“5A嵩县”发展战略动员大会上,县、乡、村三级1000多名干部齐聚一堂,共商“5A嵩县”发展大计。
  嵩县县委书记李大伟作题为《以明确的目标、过硬的作风、严明的纪律打造“5A嵩县”,以“5A嵩县”推动嵩县经济社会又好又快发展》的重要讲话,向全县发出了打造“5A嵩县”的动员令。
  李大伟在讲话中强调,打造“5A嵩县”,关键在干,关键在做。
  嵩县县委、县政府成立了以县委书记任政委、县长任指挥长的“5A嵩县”建设指挥部,确定了“5A嵩县”的总体思路、总体目标、发展定位及支撑项目,建立打造“5A嵩县”联席会议制度,制定“5A嵩县”标准和考评体系,把任务分解到各单位、各乡镇,全民参与,依照5A级景区标准,着力把整个嵩县打造成一个高标准景区县域。
  为了在广度和深度上更好地把握“5A嵩县”的内涵和外延,嵩县县委、县政府下发了《“5A嵩县”标准》修改意见函,广泛征求社会各界意见,并认真研究国家“5A景区”标准,最后在紧密结合嵩县实际的情况下,编制完成了《“5A嵩县”标准》。
  先行先试、在实干中总结标准,在关于《“5A嵩县”标准》修改意见的函里涉及十三章,考评细则应对《“5A嵩县”标准考评》内容十一项,共235项考核内容。
  总体思路:以旅游统领一产、融合二产、带动三产,充分发挥旅游业强大带动作用,按照旅游的标准和理念转变发展和增长方式。农业围绕旅游调整结构,工业围绕旅游开发产品,城镇建设围绕旅游完善功能,社会服务围绕旅游突出特色,努力走出一条具有嵩县特色,实现旅游带动全域经济和社会发展的新路子。
  总体目标:A级景区发展到10家,星级宾馆达到26家,旅行社、旅游汽车公司等服务机构增加到30家,用五年的时间,实现来嵩县旅游人数每年1000万人次,旅游综合年收入30亿元,直接就业人数6万,向社会间接提供岗位10万个。
  发展定位:嵩县将用五年时间,重点培育嵩县旅游两大功能区:嵩北文化旅游产业功能区和嵩南生态旅游产业功能区。
  支撑项目:嵩北文化旅游产业功能区以陆浑湖生态旅游建设、理学文化旅游产业园区建设、九皋山道教文化旅游区建设、天池山提升改造、黄金工业旅游开发、嵩北旅游集散中心建设这六个项目为依托;嵩南生态旅游产业功能区以白云山5A景区持续提升、嵩南百里农家宾馆服务区建设、卧龙谷景区提升、木札岭景区提升、打造车村“十里花谷”、白河云岩寺旅游开发、六龙山和杨山旅游资源开发、菩莲山养生度假区建设这八个项目为依托。
  七大行动计划:一是引进战略合作投资伙伴,从硬件、管理、营销上对5A级景区白云山进行全面再提升;二是在2至3年的时间里将两个4A级景区天池山、木札岭升格为5A级景区;三是在继续打造陆浑湖国家风景名胜区的基础上,实施生态环湖提升工程;四是将旧县、大章、德亭、木植街四个乡镇通过提升改造、撤村并镇形成上规模的四个新型农村社区,打造特色旅游小镇;五是依托自然和人文景观,发展乡村旅游,形成一批遍布城乡的特色小镇、魅力乡村;六是动员和支持群众环陆浑湖种牡丹、荒山栽核桃、林下养土鸡、树间种连翘、拦河造景观、农舍变宾馆、家家农家乐、人人服务员;七是发展黄金工业游,打造出中国第一条黄金工业旅游线。
  搭乘“5A嵩县”发展动员大会的春风,全县上下迅速行动,新型农村社区建设、陆浑湖沿岸开发、洛栾快速通道绿化、打造“5A”级乡镇等一系列行动为“5A嵩县”的发展插上了腾飞的翅膀,特别是开春以来,各地的乡村游呈现出火暴的局面,“5A嵩县”初见成效。
  打造“5A嵩县”, 重在持续求进、务实发展
  万亩油菜遍地开,四方宾客纷纷至。3月31日上午,“2012洛阳嵩县大坪首届油菜花节”隆重开幕。金灿灿的油菜花海沐浴着阳光,尽展芳容,让游客们陶醉其中,春风里,花浪摇曳着曼妙舞姿,细说春天的无限美好,盛开的油菜花与镶嵌其间的麦苗及青山绿水相互掩映。当天,来自郑州、洛阳、开封等地的1000多名游客,成为香花海洋里的首批览胜者。短短几天时间,几万人来到这里休闲观光。
  这是嵩县实施旅游带动战略,打造“5A嵩县”的一个缩影。据了解,清明节期间嵩县共接待游客6.4万余人次,全县游客数量较往年同比增长300%以上。
  “5A嵩县”是个全新的理念,“新”在开全国打造县域5A级旅游景区之先河,“新”在顺应了中原经济区建设潮流,“新”在为中部山区广大贫困县探索科学发展、可持续全面发展找对了路径。
  今年,嵩县坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做,围绕“一点五线两区”,即县城,洛栾高速、武西高速、洛栾快速通道、陆车路、311国道沿线和环陆浑湖区、旅游景区,建成一批高标准的牡丹观光园和大型花卉苗木种植基地,把嵩县打造成为洛阳市的“后花园”、伏牛山区的“百里"花"廊”、“中国的芳香之谷”。
  同时,嵩县结合新型农村社区建设,将山里群众聚集到旅游道路沿线居住,围绕旅游搞服务,增加收入,更新观念,同时,还保留群众山里原有的耕地和林地,让群众有粮吃,让山里的植被有序恢复,变成景区。
  乡村游风生水起。在“5A嵩县”的总领下,各乡镇依托本地资源优势,迅速行动,以“5A大章”、“5A白河”、“5A车村”为代表的“5A”级乡镇迅速起步,车村镇规划建设千亩茶叶基地;大章镇着力打造太极山生态游泳圈;饭坡镇以“生态饭坡,养生福地”为主题,打造一条以中药材、玫瑰、牡丹、油菜等为主的花卉观光长廊;白河镇立足伏牛山大旅游核心区,全面开展乡村游、生态游、休闲游……
  花开了,人来了,土特产卖完了,农家宾馆的床位住满了。乡村游,让农民得到了实实在在的实惠。
  新型农村社区建设如火如荼。从独门独院的别墅式连体房到新型农村社区整齐的楼房,从平坦的水泥路到宽阔的休闲娱乐广场,从温暖舒适的敬老院到新修的学校、卫生所……这并不是繁华都市的场景,而是嵩县山区的一个扶贫新村饭坡乡知福新村。
  2012年嵩县着力做好新型农村社区建设、旅游带动和“三篇文章一起做”有机结合这篇大文章,突出“全域打造5A嵩县”的理念,积极稳妥推进新型农村社区建设,打造特色旅游小镇、建设魅力乡村,以此来支撑起“5A嵩县”这一品牌。未来5年,嵩县将把全县除中心镇、城中(郊)村、产业集聚区社区外的254个行政村,整合为55个新型农村社区。目前,共建成9个新型农村社区,10个农村社区服务中心,其中省级示范社区2个。
  景区提升全面推进。浓妆艳抹迎宾客,白云山上施工忙。连日来,嵩县各个景区都在加快软硬件设施提升,以更崭新的姿态喜迎宾客。嵩县白云山森林氧吧、生态停车场扫尾工程即将竣工,景区绿化、渠道修缮、环境卫生综合整治正加紧进行,届时,景区舒适度将大幅提升。与此同时,白云山景区作为全县旅游形象的窗口,景区加大了旅游服务人员水平的培训,聘请专业人士从健康饮食、文明礼仪等方面对餐饮、住宿服务人员进行强化培训,提高接待能力,提前做好迎接“五一”旅游高峰的准备。
  城市建设全面铺开。在美丽的七峰山下,一幢幢高楼拔地而起,一条条道路延伸开去,一个个施工现场紧张而有序,步入其中,一股浓郁的现代商务气息迎面扑来。
  今年,嵩县强化新型城镇化引领、树立经营城市理念,按照“文化为魂、水系为韵、产城一体、宜商宜居”的城市定位,着力做好城市内涵式提升和环陆浑湖保护性开发这篇大文章,以高标准的规划、高标准的建设、高标准的管理一张蓝图绘到底,做好城市建设。目前,已有17个项目入驻嵩县伊东新区,完成投资25亿元。开工建设黄金公寓、伊东水城、金山水岸、鹤鸣小区等14个小区60余栋高层。
  志愿者活动惠及城乡。近年来,嵩县成立志愿者协会,建立健全志愿服务长效机制,加大志愿服务宣传力度,培育了“助学志愿服务计划”、“清洁家园”、“情暖人间”等一系列有生命力的志愿服务项目,打造出“青年志愿者服务月”、“巾帼志愿服务”、嵩县吧“爱心志愿者”、“爱心车队”等一系列优秀志愿服务品牌,开展了一系列行之有效的志愿者活动,提升了人们的文明程度,增进了人与人之间的感情,为“5A嵩县”的打造创造了良好的社会环境。
  路虽远,行则必至;事虽难,做则必成。“藐视困难,敢于超越,勇于创新、善于运作”是新嵩县的精神,在新嵩县精神的引领下,60万嵩县人民正迈着年轻的步伐,一步一个脚印朝“5A嵩县”的目标奋勇前行。创新定会实现突破,实干定能创造奇迹,“5A嵩县”不是梦,一个全新的县域正在向人们招手,“5A嵩县”真诚欢迎您的到来!

 

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